内地濒通缩 经济学家倡三箭齐发 重组地方债 谷消费增社保 藉经改稳信心

市场曾建议政府派发消费券或现金刺激消费,但分析认为只会短暂刺激经济,长远作用不大。 (中新社资料图片)

中国人民银行、中证监及金融监管总局9月底推出「组合拳」,激活股票市场,并放鬆房地产交易限制,其后政治局会议更明确要求全面提振经济,政策似乎出现了巨大转向,市场解读为中央已开始把防範通缩视为重要目标。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强形容,通缩对于经济而言就如一个陷阱,一旦陷进去就会形成向下走的恶性循环,经济只会愈来愈差。邢自强认为,内地救市已踏出了重要的一步,但还要「三箭齐发」才能避免陷入通缩漩涡。

邢自强表示,典型的通缩就是经济欠佳,从而导致价格下跌,之后企业出现亏损或利润率萎缩,企业因而不招聘员工,市民亦因而找不到工作,其后就会减少消费;当很多人都不买货品的话,产品出现滞销,因此货品价格又进一步下降,若然整体情况没有改善,这个恶性循环就会继续走下去,形成漩涡变得愈来愈差。

当前,由于内地市场呈现持续「消费降级」,许多餐饮企业为求自救,无奈推出被指是「穷鬼套餐」的低廉食品维持营业,例如北京快餐品牌南城香,推出「3元早餐自助餐」(人民币.下同)及「19.9元火锅」等,西式快餐麦当劳则以「随心配1+1套餐」迎战,其价格为13.9元,标榜汉堡小食及甜品饮品随心搭配。受到内地消费者削减支出打击,多家名牌店内地销售亦出现大幅倒退的情况。

大水漫灌搞基建已行不通

早在去年3月至4月期间,外界开始议论中国是否进入了通缩,以及如果陷入通缩要如何处理。为什么市场这样关注?邢自强直言,因为通缩对经济肯定是一件坏事,「通缩就像一个向下不断循环的陷阱,陷进去之后如果没有外部的力量帮助你,你自己很难走出来,就像一个人陷入了泥潭一样,你自己是走出不来的。」

对于目前情况,邢自强建议,中国需要进行「三部曲」来避免通缩,第一,重组债务,帮助地方政府和房地产化解已有的债务问题;第二,是刺激经济,特别是刺激消费和增加社会保障福利;第三,通过改革,稳定企业信心。

他又提到,有几种方式可以刺激经济,过去中国擅长的是大增基础建设,投资修路架桥,但会形成供给过剩;如2008年时中国提出4万亿元的投资刺激计划,大部分用在基础建设投资,这条路现在看起来行不通了,要用新的路径,新的路径就是刺激消费及帮助房地产市场回收库存,这些是打破通缩最合适方法。

至于刺激消费方面,邢自强认为政府可在社会保障福利开支着手,中国现时有2.8亿农民工,他们享受不到如城市较好的社会保障,例如医保,若老百姓有了福利,他们就会愿意消费。就社会保障福利开支的金额,他表示可循序渐进,在初始阶段规模,可以是一年5万亿元,并分阶段把累计金额增至10万亿元,相信能令中国避开通缩,回到一个比较正常的经济轨迹。

对于当前政策是否有效?他指出,目前政府迈出了第一步,就是重组债务,发行大量国债去置换地方政府拖欠的隐形债务,但还未有推出政策刺激消费及通过改革以稳定企业家信心,他认为要「三箭齐发」才能避开通缩,坦言当前的政策力度还不够,难以令物价上涨及完全回到正常;若「三箭齐发」,预计需时一年半到两年左右的时间,才可逐步摆脱通缩危机。

须加码刺激 望两年见效

澳新银行大中华区首席经济学家杨宇霆称,中国经济结构性问题是行业供应过剩及房产库存过多,因而导致资产价格持续下跌;对于市场建议政府派发消费券或现金刺激消费,他相信,中国的消费降级直接派钱可能只会短暂刺激经济一至两个季度,令「数字好睇」但作用不大。

另方面,滙丰报告指出,若果根据GDP平减指数的标準,目前是中国历史上第二长的通缩,认为中国要摆脱通缩,可能要努力减少某些产业的过剩产能,并创造公平的竞争环境,让市场在长期内挑选赢家和输家。

採访、撰文:陈慧筠

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