《施政报告》提出，政府将成立「发展低空经济工作组」，制定发展策略和跨部门行动计划，明年初起会陆续推行低空经济试点项目，进行载货定点试飞。当局亦会在明年上半年开展研究有关修例工作，并就建设有关配套等进行研究。

所谓低空经济，是指一般于1000米以下空域进行的低空经济活动，可用于救援、测量、送货载客等範畴。建设低空经济管理系统更会带动通讯科技、人工智能和数码产业等发展，以激活低空空域作为新经济生产要素。

考虑科学园作试点场景

「发展低空经济工作组」由财政司副司长任组长，将在今年底前开展工作。当局计划明年初陆续推动试点项目，设立地点开拓无人机应用，并与业界及伙伴机构合作，提供本地试验「监管沙盒」的低空飞行应用场景，推动产业发展。

有关应用场景或包括无人机配送、测量、建筑保养、航拍、滙演和搜救等。政府消息人士称，希望透过「监管沙盒」累积足够经验及数据，协助修例及配套规划的工作，强调对安全的重视。应用场景推行次序将按风险程度，以及成熟一项推一项的原则，届时参与试点的预计有来自本地、科学园区以及内地相关产业链的公司。据了解，科学园是其中一个可考虑的试点场景。

审视小型无人机法例

当局计划更新现行民航及其他相关法例和规管制度、建立低空空域法规，目标是在明年上半年开展研究有关放宽「超视距飞行」和无人机重量和载货限制的修例工作。据了解，当局正在审视《民航条例》第448G章《小型无人机令》以及第448C章涉及民航飞机的法例。

现时内地在低空经济的发展取得较多进展，据了解，香港政府部门一直与内地相关部委沟通以汲取经验。为了推动与内地对接，两地将商讨共同建设低空跨境航线、出入境及清关程序安排和基础设施配套等。

低空活动长远发展须依靠高效智能化和数码化的低空基础设施系统，以实时管理低空活动网络，处理複杂管理和安全问题。当局计划在明年上半年就建设起降场和充电站等低空活动配套设施、通讯网络、航路网络和低空飞行活动管理等方面展开研究及规划，为发展奠定基础。

消息人士说，商务及经济发展局主要负责低空经济基础设施所需的网络频普，现时有足够的5G频普供应，当局会研究如何优化频普分配等事宜。

议员促做好航道规划

立法会议员黄锦辉指出，希望特区政府能够尽快与内地做好航道的规划，尤其是尽快展开河套创科园区的跨境科研物资交流，先行先试，为更全面的跨境低空经济做好準备。

应科院董事局主席李惠光表示，应科院一直致力开发「通讯感知一体化」技术，非常期待把感知能力融入通讯系统，构建高效协同的网络体系，助力低空经济的发展。

团结香港基金副总裁兼研究部联席主管叶文祺建议，当局可利用即将推展的跨境产业发展项目，例如新田科技城等为应用场景开拓试点进行先行先试，及后可以进一步拓展至其他更複杂的地区。

他期望政府可加快低空经济相关法规和监管系统的出台时间表，确保法规按时落实，让香港的低空经济产业能与内地和全球领先地区实现同步发展。