中国国务院新闻办公室周四（17 日）上午 10 时举行记者会，请住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行（央行）、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并回答记者提问。

以下是这场记者会的重点摘要：

住建部：截至 10 月 16 日 「白名单」房地产项目已审批通过贷款 2.23 兆

住建部部长倪虹表示，截至到 10 月 16 日，我们统计，「白名单」房地产项目已审批通过贷款达到 2.23 兆元，预估到 2024 年底，「白名单」项目贷款审批通过金额将翻倍，超过 4 兆元。

住建部：9 月底以来 一手房看房量、到访量、签约量明显增加

倪虹说，相关政策发布以来，政策效果已经开始显现，房地产开发投资、新建商品房销售等主要指标降幅继续收窄，特别是 9 月底以来，一手房看房量、到访量、签约量明显增加，二手房交易量持续上升，市场出现了积极变化。

住建部：9 月底一线城市因城施策调整限购措施 北京上海是放宽、广州是全面取消、深圳是部分取消

倪虹指出，去年开始，住建部已经充分赋予各个城市房地产调控的自主权。四个一线城市在 9 月底分别调整了房地产限购措施，北京、上海是放宽限购条件，广州是全面取消，深圳是部分取消。

住建部：五项政策支持货币化安置房 允许地方发行专项债

住建部部长倪虹表示，将通过货币化安置房方式新增实施 100 万套城中村改造、危旧房改造，主要是考虑有些条件成熟、群众改造意愿迫切、前期工作比较扎实，货币化安置可以更好满足群众自主选择房型、地点，又无需等待过渡期。

倪虹说，对于什么样的项目可以获得政策支持，有两点：一是群众改造意愿强烈、安全隐患突出的要做重点选择；二是项目的两个方案要成熟：一个是征收安置方案成熟扎实，另一个是资金大平衡，做到项目总体平衡，避免新增地方债务风险。

主要支持政策有 5 条：一是重点支持地级以上城市，二是开发性、政策性金融机构给予专项借款，三是允许地方发行专项债，四是给予税费优惠，五是商业银行根据评估发放贷款。

住建部：为了适应生育二孩需要支持地方增加保障对象住房面积 兜牢住房保障底线

倪虹表示，为了适应生育二孩的需要支持地方结合实际，增加保障对象住宅面积，各城市政府结合当地实际，完善房地产政策之际，一定要加大保障力度，兜牢住宅保障底线。到今年年底，政府计划让 450 万青年人、新市民能够住进保障性住宅。

金融监管总局：下一步要将商品住宅项目贷款全部纳入「白名单」

金融监管总局副局长肖远企表示，今年以来，城市房地产融资协调机制将合规房地产项目纳入「白名单」，下一步要将商品住宅项目贷款全部纳入「白名单」，做到「应进尽进」。

金融监管总局：调整贷款资金拨付方式 做到「应早尽早」

肖远企说，要调整贷款资金拨付方式，做到「应早尽早」。今后商业银行和房地产项目公司在协商一致的情况下，可以将全部贷款提前发放给房地产公司开立的项目资金监管账户。

金融监管总局：进入「白名单」的商品住宅项目 商业银行要做到「应贷尽贷」

肖远企强调， 中共中央政治局会议要求，要促进房地产市场止跌回稳，加大「白名单」项目贷款投放力度，金融监管总局正在全力抓好贯彻落实，进一步发挥城市协调机制作用，优化「白名单」管理，支持房地产市场稳健发展。

一是将商品住宅项目贷款全部纳入「白名单」管理，做到「应进尽进」。二是进入「白名单」的项目，商业银行要做到「应贷尽贷」。三是改善贷款资金拨付方式，做到「能早尽早」。

财政部：专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施

财政部部长助理宋其超表示，对于专项债收购存量商品房用作保障性住宅，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。

中国人民银行：大部分存量房贷利率将在 10 月 25 日完成批量下调 借款人 10 月 26 日可查看结果

央行副总裁陶玲说，预计大部分存量房贷将在 10 月 25 日完成批量下调，意味着大家 10 月 26 日就可以透过贷款银行的指定渠道，查看调整结果，部分中小银行调整时间会稍晚，总体会在 10 月 31 日前全部完成。

绝大部分借款人都不需要到银行网点办理，浮动利率房贷借款人不需要提出申请，银行系统会批量调整，这部分佔存量房贷 90% 以上。固定利率房贷借款人，可透过银行手机银行、网上银行等渠道办理。

中国人民银行：研究允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款收购存量土地 央行提供必要再贷款支持

陶玲表示，央行正会同有关部门抓紧研究，允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购存量土地，央行提供必要的再贷款支持。

自然资源部：将会同有关部门研究设立收购存量土地专项借款

自然资源部副部长刘国洪说，盘活存量闲置土地工作是自然资源部当前工作的重点。在控制新增方面，政府暂停供应去化周期较长城市的商品住宅用地。在盘活存量方面，财政部已宣布允许专项债用于土地储备。

具体方面，政府将优先考虑企业无力开发、不愿开发，还没有动工建设的住宅商务用地。政府还準备会同有关部门，研究设立收购存量土地专项借款。

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