施政报告提出会全面审视医疗体系的定位和目标，改革医管局、衞生署和基层医疗署的职能和分工。医务衞生局局长卢宠茂表示，新设的基层医疗署可以分担衞生署涉及治疗方面的工作，形容新改革属大工程，必须尽早处理。 至于「1+」审批机制将于下月一日起扩展至所有新药。卢宠茂在一个电台节目提到，香港现时若再採取保守、被动的审批机制将落后，所以希望做到一个主动、积极的审批工作，令药物更快到港、价钱降低，亦可以发展相关产业，但强调即使更改审批模式，药物的质量、安全、效益仍是最重要。